从健康绿色、和谐安宁、智慧便捷、多彩奋进四个维度切入,长三角哪些城市生活品质相对较高?昨日,“长三角城市高品质生活报告(2024)”发布会在中共上海市委党校举行。报告显示,从长三角主要城市高品质生活总指数看,上海、无锡、杭州、苏州和宁波排名前五位。
四个维度构建评价体系
《长三角城市高品质生活报告(2024)》从健康绿色、和谐安宁、智慧便捷、多彩奋进四个维度构建了包含三个层级指标的城市高品质生活评价体系,据此对长三角地区17座主要城市的高品质生活水平进行了测度和比较,提出了长三角城市创造更高品质生活的思路与措施。
图说:《长三角城市高品质生活报告(2024)》发布仪式 主办方供图
报告基于高品质生活四维度内涵,充分考虑长三角地区经济社会发展特点,构建了包含4个一级指标、19个二级指标和51个三级指标的长三角城市高品质生活评价体系。依据该评价体系,报告采用综合指数法,对长三角地区17座主要城市的高品质生活水平进行了测度和比较。这17座城市包含了长三角地区经济总量前15位和人口规模前10位的城市,且覆盖了苏浙皖三省的各个子区域。
“随着长三角一体化进程的深入,区域内城市的生活品质逐步提升。”中共上海市委党校上海发展研究院助理研究员于健宁介绍,报告显示,长三角主要城市高品质生活总指数值的均值为0.42,上海的高品质生活总指数值为0.72,江苏、浙江、安徽主要城市的高品质生活总指数值均值分别为0.41、0.44和0.31。
图说:长三角地区17座主要城市高品质生活水平的排名情况
“上海作为长三角地区生活品质很高的城市,在绿色健康、智慧便捷、多彩奋进生活上保持着显著的领先优势。”于健宁介绍,江苏主要城市生活品质的城际差距较大,无锡、苏州、南京的生活品质在江苏主要城市中位居前三甲。浙江主要城市的生活品质普遍较高,绝大多数城市的生活品质位于长三角中上游水平,其中,杭州、宁波的生活品质在浙江主要城市中分别名列第一、第二位。安徽主要城市的生活品质相对靠后,但不同城市间生活品质的差距较小、总体均衡性良好。
不同城市在高品质生活四大维度上的均衡性有较大差异,杭州、南京、合肥、上海等城市在四个维度生活品质上呈现出良好的均衡性。总体来看,一线和新一线城市相比其他城市在高品质生活四大维度上表现出更好的均衡性。
观察分项指数值还发现,尽管一些城市的高品质生活总体水平并不高,但它们仍在生活品质的某个或若干领域具有明显优势,例如,盐城在通勤幸福感、健康服务满意度方面表现较突出,扬州和阜阳的住房压力明显小于长三角其他主要城市。
高能级城市溢出效应明显
报告指出,随着长三角一体化发展加速推进,长三角城市生活品质整体不断提升,上海等高能级城市在创造高品质生活中起到示范带动作用。
“近年来,长三角一体化进程迅速。通过基础设施的联通、产业分工的协调以及公共资源的高效配置,推动了许多创新成果落地,资源要素也向各地辐射,带动了周边城市共同发展。”中共上海市委党校上海发展研究院院长、研究员潘文轩表示。
在他看来,像上海这样的高品质生活城市,在带动辐射周边城市中起到了重要作用。这种作用主要体现在两个方面:一是经济方面。通过产业分布的协调,以及上海自由贸易试验区、进博会等产生的溢出效益,对周边地区的投资和消费产生了非常明显的带动作用。二是社会民生方面。随着基础设施的互联互通,交通更加便利,有助于高能级城市的优质资源要素向周边地区辐射和流动。通过一体化发展,其他城市能更好地共享长三角高能级城市的优质公共服务资源。
随着设施联通、资源共享、协同治理水平的不断提高,区域一体化有望为长三角城市创造高品质生活带来巨大红利。在此背景下,开展长三角城市高品质生活评价研究,对推动长三角更高质量一体化发展、提升长三角地区居民生活品质有重要意义。
报告指出,不断提高长三角城市生活品质,使其总体上达到国际一流水平,是长三角城市创造高品质生活的努力方向。建议从“六个坚持”着手推动长三角城市创造更高品质生活:坚持人民至上,努力满足人民对美好生活新期盼;坚持遵循规律,科学谋划创造高品质生活新路径;坚持系统思维,统筹推动民生事业迈上新台阶;坚持分类施策,因地制宜建设高品质生活城市;坚持循序渐进,逐步解决“急难愁盼”民生问题;坚持一体化发展,在协同共享中提升生活品质。
新民晚报记者 黄佳琪